지난 9일 문재인 대통령이  경제사령탑 ‘투톱’인 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관과 장하성 청와대 정책실장을 동시에 교체하였다. 

문 대통령은 이날 김 부총리 후임에 경제부처 관료 출신인 홍남기(58·강원) 국무조정실장을 내정하고, 장 실장 후임에는 김수현(56·경북) 청와대 사회수석비서관을 임명하였다. 

윤영찬 청와대 국민소통수석은 이날 오후 춘추관 브리핑에서 이같이 밝혔다.

또한 문 대통령은 이번 인사교체로 공석이 된 국무조정실장에 노형욱 국무조정실 국무2차장(56·전북)을 임명했고, 청와대 사회수석비서관에는 김연명 정책기획위원회 포용사회분과위원장 겸 미래정책연구단장이기도 한 중앙대학교 사회복지학부 교수(57·충남)를 발탁하였다. 

경제사령탑 ‘투톱’이었던 김 부총리와 장 실장의 동시 교체 카드는 정부 출범 후 1년 6개월이 지난 시점에도 고용악화와 경제성장률 부진이 거듭되는 것과 무관치 않다.

또한 앞서 김 부총리와 장 실장이 소득주도성장론을 놓고 이견을 나타내며 ‘불화설’ 등 잡음이 계속됐던 점도 동시 교체 배경이 되고 있다.

경제정책에 대한 쇄신과 의지를 다잡아 경제활력을 모색하겠다는 뜻으로 보인다.

그동안 정치권 안팎에선 김 부총리에 대한 교체와 관련해 현재 국회에서 내년도 예산안 심의가 진행되는 점을 고려해 예산안 정국이 끝나는 ‘연말연초’로 미룰 것이라는 관측도 있었다.

하지만 문 대통령이 오는 13일부터 순방일정에 돌입해 인사가 미뤄질 경우 인사 교체설만 난무해져 국민 여론이 더 악화될 수 있어 순방 전 동시교체 카드를 꺼내든 것으로 보인다. 

특히 청와대는 불협화음을 낳았던 경제사령탑 투톱체제를 경제부총리 ‘원톱’체제로 전환할 뜻을 명확히 했다. 그러면서도 경제부총리와 정책실장의 ‘원팀’을 강조하였다. 

윤 수석은 홍 후보자에 대해 “홍 후보자는 예산·재정 분야 전문가이자 기획통으로 정평이 난 경제관료 출신으로, 초대 국조실장을 지내 국정과제 이해도가 높고 폭넓을 행정 경험으로 경제를 아우르는 정책 실행력과 조정능력을 보유한 경제 전문가”라고 평가했다.

윤 수석은 “혁신적이고 과감한 정책 추진으로 경제 전반에 속도감 있게 활력을 불어넣어야 할 상황에서 정부 경제 사령탑을 맡을 최고 책임자”라고 강조했다.

이어 “경제사령탑으로서 민생 문제에 적극 대응하고, 저성장·고용없는 성장 등 구조적 문제에 대해선 소득주도성장·공정경제 등 핵심 경제정책을 지속해서 추진해 포용국가를 이루는 방향으로 경제정책을 운용할 것”이라고 기대하였다. 

홍 후보자는 행정고시 29회로 기획재정부 정책조정국장을 지냈고, 박근혜 정부 청와대 기획비서관과 미래창조과학부 제1차관을 역임하는 등 경제부처 관료 출신이다. 

청와대 고위관계자는 기자들과 만나 ‘앞으로는 경제 정책이 투톱이 아닌 원톱으로 가느냐’는 질문에 “그렇다”고 답했다. 

특히 홍 후보자와 노 국조실장은 이낙연 국무총리가 추천했다고 윤 수석이 전했다.

김 신임 정책실장은 노무현정부 당시 청와대 국민경제비서관·사회정책비서관, 환경부 차관을 역임한 뒤 서울연구원장을 지냈었다. 특히 김 실장은 문 대통령의 대선공약과 정부정책 등을 주도적으로 설계해왔다.  

윤 수석은 “김 정책실장은 정부 국정과제를 설계하는 데 주도적인 역할을 했고 초대 사회수석을 맡아 뛰어난 정책기획조정 능력과 균형감 있는 정무감각으로 산적한 민생과제를 해결하는 데 큰 역할을 했다”고 평가했다. 

그러면서 “경제·사회·복지 등 다방면의 정책을 두루 섭렵한 정책전문가로, 핵심 경제정책 기조의 성과를 통한 포용적 경제 실현과 경제 격차 해소, 저출산·고령화 극복을 위한 사회안전망 확충을 통해 포용사회 구현 등 포용국가 비전을 종합적으로 수립하고 추진할 적임자”라고 강조했다. 

윤 수석은 홍 후보자와 김 실장의 ‘호흡’에 대해 “참여정부 청와대에서 3년, 현 정부 출범 후 국조실장과 사회수석으로 정무적 판단과 정책조율을 성공적으로 한 만큼 일을 만들고 되게 하는 원팀으로 호흡을 맞출 것”이라고 밝혔다. 

윤 수석은 또 기획재정부 행정예산심의관·사회예산심의관과 재정관리관을 지낸 노 신임 국무조정실장에 대해 “재정·예산 업무에 능통하며 정책기획·조정이 뛰어나고 경청을 중시하는 스타일로, 국무 2차장을 지내며 사회·경제 현안에 대한 높은 이해도와 식견이 있다”고 인사배경을 설명했다.

윤 수석은 “행정부는 물론 국회·민간과의 소통을 이끄는 현안에 체계적으로 대응하는 등 총리를 보좌해 안정적인 국정운영에 기여할 것”이라고 말했다.

또한 김 신임 청와대 사회수석은 한국사회복지정책학회 회장을 역임했고, 현 정부 인수위 역할을 했던 국정기획자문위원회의 사회분과위원장을 맡았었다. 김 수석은 박근혜정부의 기초연금 정책을 강력히 비판해온 연금전문가이기도 하다. 이에 정부의 국민연금개혁안의 실무를 주도할 전망이다.

윤 수석은 “김 사회수석은 사회복지 분야에서 이론과 실무를 경험한 권위자이자 포용국가 비전의 이론적 토대를 설계한 전문가”라며 “격차를 줄이고 공정하고 통합적인 사회로 나아갈 정책을 추진할 것으로 기대한다”고 말했다. 이어 “김 사회수석은 포용국가 완성을 위한 혁신적 포용 복지와 지속가능한 사회 구현을 위해 전력을 다할 것”이라고 강조했다.